Игорный бизнес в России сегодня

Ситуация с игорным бизнесом в России сложная и неоднозначная. Формально в стране действует запрет на все виды гемблинга (за исключением беттинга), но реальная картина говорит о том, сделать ставку в казино игроку из России по большому счету ничего не мешает. Почему и как сложилось такое положение дел — попробуем разобраться. 

Игорный бизнес  — предпринимательская деятельность, направленная на получение прибыли от азартных игр. В самом широком смысле – это деятельность по организации различных форм гемблинга. Назвать точное количество видов азартных игр в мире сегодня вряд ли возможно. Их сотни, вероятно, даже тысячи. Можно их грубо разделить на два основных вида. Во-первых, это те формы азартных игр, в которых выигрыш полностью зависит от случая. Во-вторых, – те, где выигрыш, помимо случая, в определенной степени зависит от знаний и навыков. Как известно, Бум развития игорного бизнеса в России пришелся на начало нулевых и был резко остановлен после принятия закона 2009 года.

Что такое игорный бизнес в России

К игорному бизнесу в России относятся две основные формы гемблинга — казино, букмекерские конторы и тотализаторы. Согласно налоговому кодексу России игорный бизнес является предпринимательской деятельностью по организации и проведению азартных игр, связанной с извлечением организациями доходов в виде выигрыша и/или платы за проведение азартных игр. Из этого следует, что непосредственная игра на сайтах онлайн азартных игр в России не считается нелегальной. Потому что запрещается организация гемблинга, но не участие в нем. 

Букмекерские конторы и тотализаторы, а также сайты онлайн ставок на спорт в России, которые действуют в соответствии с российской лицензией, на всей территории страны совершенно законны. Основным регулирующим документом является Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Периодически вносятся изменения в целях совершенствования регулирования сферы и защиты прав граждан. Кстати, организация лотерей в России не подпадает под понятие игорного бизнеса. Эта деятельность регулируется Федеральным законом «О лотереях» от 2003 года. 

На законных основаниях сыграть в казино в России можно только в специализированных игорных зонах: Приморский край, Краснодарский и Алтайский края, Калининградская область. При этом на территории одного субъекта разрешается создание только одной игорной зоны. Под последней понимается территория, специально выделенная и утвержденная правительством РФ для создания игорных заведений. В настоящее время правительством рассматривается вопрос открытия новых игорных зон в Крыму, республике Бурятия и на Золотых песках.

Онлайн казино в России: законно или нет

По экспертным оценкам, несмотря на официальный запрет, рынок онлайн казино в России ежегодно составляет около одного миллиарда долларов. Это составляет 1/45 от мирового оборота. Нарушение Федерального закона предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность. Штраф за организацию онлайн гемблинга в России может достигать одного миллиона рублей. Вместе с тем предусматривается тюремное заключение на срок до 5 лет. Реклама гемблинга в нашей стране также запрещена (штраф доходит до 500 000 рублей). Российская федеральная налоговая служба, Роскомнадзор и генеральная прокуратура уполномочены блокировать сайты гемблинг-направленности без судебного решения. С 26 мая 2018 года российским банкам и платежным системам запрещено производить переводы между физическими лицами и сайтами азартных игр.

Из всего сказанного следует, что запрет на сайты онлайн казино в России тотальный. Но на деле гарантировать его соблюдение пока что почти невозможно. Современным пользователям не составляет особого труда обходить блокировки и находить системы оплаты/вывода средств, на которые российские санкции не распространяются (например, WebМоney). Существующее положение дел, безусловно, сильно мешает развитию особенностей игорного бизнеса в России. Вместе с тем, стабильно растут ставки по налогу на игорный бизнес. Иностранные инвесторы не торопятся вкладывать в сферу российского гемблинга. Тем более, что не исключено ужесточение ограничений на участие в развитии индустрии иностранных операторов.

Незаконный игорный бизнес в России

Во всем мире индустрия азарта – одна из самых прибыльных ниш. Более того, в некоторых странах отчисления от гемблинга составляют значительную часть госбюджета. В России официальную статистику по доходам от БК и тотализаторов найти сложно. Но в любом случае, доля теневого рынка огромная. Организация нелегального игорного бизнеса в России наказывается штрафом в размере до 500 тысяч рублей или тюремным сроком до 5 лет.

Нужно понимать, что принципиально игорный бизнес в России не запрещен. Просто гсфера достаточно строгого регулируется. При этом периодически появляется информация в СМИ о возможных перспективах снятия действующих запретов, в том числе и на онлайн азартные игры в России. Основной спектр ограничений был введен в 2009 году. Тогда во всех регионах РФ часть казино полностью перешла на нелегальное положение. В итоге, в некоторых регионах стали открываться подпольные казино. Практика выявила четыре основных вариации нелегального казино:

• Интернет-клуб
• «Стимулирующая лотерея» использует незакрытую лазейку в законе.  Используется лотерейное оборудование для розыгрыша для каждого игрока индивидуально. Новичку предлагается купить лотерейные билеты, и та же сумма «набивается» на автомат. Также действует схема «Купите коробку спичек за … рублей  и получите … очков».
• Полу-лотерейный автомат
• Подпольное казино источник: Википедия

Перспективы игорного бизнеса в России

Как известно, игорный бизнес во всем мире является золотой жилой инвесторов. Игорный бизнес в России пока не представляет значительного интереса для иностранного капитала. Более того, местные инвесторы тоже не спешат вкладываться. Потому что гемблинг в стране является одним из наиболее активно регулируемых сфер. Прежде всего, это касается игр в интернете – именно там сегодня крутится львиная часть денег. Строгость российских законов отпугивает многих инвесторов, несмотря на потенциал российского рынка.

Если с наземными игорными заведениями все более-менее ясно, то ситуация сайтами онлайн казино в России совершенно запутанная и не простая. Онлайн сегмент игорного бизнеса в России пока под официальным запретом. При этом ограничению подвергаются только организаторы азартных игр в интернете. Участвовать в гемблинге на территории РФ не запрещается. Очевидно одно – впереди много интересного. Игорный бизнес в России всегда в фокусе внимания и не исключено, что со временем отношение гемблингу в корне изменится. Легализация азартных развлечений в РФ и оптимальное регулирование сферы обеспечат стабильное пополнение бюджета.